[摘要] 2010年地方土地出让收入高达2.9万亿元，再创历史新高，但其中仅有463亿元用于廉租住房保障支出，占比不足1.6%。
（来源：财经日报）2010年地方土地出让收入高达2.9万亿元，再创历史新高，但其中仅有463亿元用于廉租住房保障支出，占比不足1.6%。
未公布土地出让净
近日，财政部提交至两会的《关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告》显示，2010年国有土地使用权出让收入29109.94亿元，当年安排支出为26975.79亿元，这包括征地补偿、拆迁补偿等成本性支出13395.6亿元、廉租住房保障支出463.62亿元、用于城市建设的支出7531.67亿元等。
依此计算，去年廉租住房保障支出仅占当年土地出让总出入的1.6%。而在当年土地出让收入各项开支之中，廉租住房保障支出也仅仅占到1.7%。
而财政部在2007年发布的《廉租住房保障资金管理办法》早已规定，从2008年1月1日起，地方各级财政部门要从土地出让净中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障。
财政部的报告中并未列出地方土地出让的净数据。此前业内专家曾测算，除去征地、拆迁、补偿、税费等成本，土地出让的净一般在40%以上。不过，这一数据尚未得到官方的认可。
在保障房建设方面，地方土地收入提取比例不达标的情况并非首次。去年审计署发布的审计报告显示，北京、上海、重庆、成都等22个城市从土地出让净中提取廉租住房保障资金的比例未达到规定要求，2007年至2009年，这些城市共计少提取146.23亿元。
住房和城乡建设部部长姜伟新在今年“两会”期间也透露，一些地方政府没有按照10%的比例提出土地出让净用于保障房建设，但也有地方提取比例大大超过了10%。
没完成提取比例的地方政府是否会被追责？姜伟新对此表示，这个指标本身并未作为追责的指标，但如果保障房数量没有完成、质量没有达到，要进行追责。
住建部：
部分地方计提比例要提高
据官方测算，今年1000万套保障房建设所需投资在1.3万亿元到1.4万亿元之间，其中5000多亿元资金，将由中央政府和省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集。
中央财政今年会补助1030亿元，其余的4000多亿元资金将主要依靠地方政府筹集。财政部预计2011年地方国有土地使用权收入在1.9万亿元左右，其中又会有多少用于保障房建设尚待观察。
住建部副部长齐骥在今年两会上强调，今年要严格执行土地出让净用于保障性住房建设的比例不低于10%的规定，资金缺口大的地方，要进一步提高比例。
“比如说最近河北省为了保证建设资金，把原来按土地出让净的10%计提，调整为按土地出让总收入的5%计提，用于保障性安居工程建设。有些地方把用于保障性安居工程建设的土地净计提比例提高到20%。”齐骥称。
目前，也有观点建议将土地收入用于保障房建设的比例固定，并以此考核地方政府。
民建中央提交至今年两会的一份提案建议，保障性住房利润较低，开发商不愿意建设保障性住房，地方政府没有内在动力去督促保障性住房建设。今后需要明确规定政府的责任与资金来源，明确每年土地出让金用于公共租赁房和廉租房建设的比例，并作为地方政府考核奖惩的重要依据。
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陈思进:中国房地产市场用泡沫来形容已经不够
（来源：经济参考报）对中国房地产是否有泡沫，国内专家各执一词，分成了两派。
什么叫泡沫？泡沫指的是一种商品价格高出了其合理的价位。那么房子的合理价位是什么，该如何计算？对此，国际上有很多计算尺度，如"收入房价比"，"月收入每平米价格比"，以及"租售比"等等。由于中国居民的收入来源繁杂，比较难于得出准确的金额，这里就用租售比来衡量房子的价位吧。
有人忍不住会质疑，为何租售比要定在160这个节点上？这一数据从何而来？
这是因为欧美房价的上下起伏，在过去的两三百年间与通胀的幅度相似。也就是一旦除去通胀因素，长期来看房价是不变的。
举一个具体的实例。这里有甲乙二君，他们看中了两套一模一样市值100万的房子，假设他们口袋里都有100万。甲君以100万买下了房子，乙君以6250元一个月租了下来。
以欧美每年平均2%的地产税来计算(按当年的房价征收)，为计算方便，房租的上和地税的上正好相抵，都忽略不计。在160个月之后，甲君拥有的房子了，但扣去所付的地产税、房子的维护费、保险费、管理费等等，他实际拥有的依然是100万。而乙君把100万拿去投资理财，他的投资(按欧美过去100年的保守的理财方式，平均回报至少8%)的，正好支付房租。
在租售比160的情况下，甲君和乙君在房子上最后所拥有的财富正好相等。这一例子说明从金融的角度来看，在房价没有泡沫的时候，其实租房和买房没有优劣之分。这也正是为何欧美的大城市，长期以来租房和买房的比例相当。
由于中国目前不用支付地产税，所以160的租售比，可以提高至200。如果还是以市值100万的房子为例的话，假如月租金为5000元，那么从金融角度上来看，房价就不存在泡沫，而一旦房租低于5000元，房价就有泡沫之嫌了。
但事实上，当今中国房价的租售比，已经普遍超过了200，特别像"北上广"那样的大城市，租售比平均为500，超出800到1000的也随处可见。按先前那个甲乙二君实例来看，那在中国租房简直太合算了。
在这种情况下，如果还有专家坚称中国房价毫无泡沫，我倒同意，因为再以泡沫来形容中国的房价，已经不准确。
有泡沫又怎样？国内好些专家说，中国国情不同，我们这儿的房价只会涨，不会跌，即使有泡沫也不会破。这句话，30多年前南美人说过；20多年前香港人说过、台湾人说过、东南亚人说过，日本人也说过；几年前美国人说过、爱尔兰人说过、俄国人说过、迪拜人也说过……大家往往都真心的坚信，即使其他地方的房价会跌，可他们那儿的房价只涨不跌，不会跌！
但遗憾的是，结果都有那么一天，那儿的房价突然掉头向下……
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