近40个城市出台调控目标 房价调控需关注民生诉求

中国产经新闻报  2011-03-29 21:15

[摘要] 新“国八条”的出台无疑是要促进国内楼市恢复“平静”，并进一步解开楼市的“民生心结”。然而，近期部分地区根据新“国八条”中要求出台的房价调控目标却与民众的心理预期产生了很大偏差。

新“国八条”的出台无疑是要促进国内楼市恢复“平静”，并进一步解开楼市的“民生心结”。然而，近期部分地区根据新“国八条”中要求出台的房价调控目标却与民众的心理预期产生了很大偏差。

目前，只有近40个城市出台了房价调控目标，且大部分城市都只是简单地将当地的房价涨幅定在10%左右。记者发现，已出台房价调控目标的城市多以本地区年度GDP增幅与人均可支配收入增速作为制定房价调控目标的依据，而同是制定标准的“居民住房支付能力”却似乎被地方政府有意忽略掉了。

“从当前39个已公布的地方房价调控目标来看，围绕GDP增速和人均可支配收入而制定的房价调控目标是不违反新国八条规定的。且因在新八条中提出的三个必要条件中，让房价适应居民住房支付能力已基本不可能实现。”中投顾问房地产行业研究员韩长吉在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

韩长吉认为，房地产降价带来的影响是巨大的，房地产降价将给银行带来巨额损失，从而威胁社会经济的发展，给社会经济带来隐患。另外，土地财政已经深入地方政府财政骨髓，实现大幅度降价直接关系到地方政府财政危机，国内银行给地方政府融资数额巨大，房价大幅度降价直接导致政府债务危机。

国家信息中心经济预测部研究员、宏观经济问题专家王远鸿此前也曾对《中国产经新闻》记者表示：“今年房地产调控需要面对的问题很多，其中很重要的一方面就是地方政府与中央政府之间的博弈。”

对此，经济学家马光远也对媒体表示，房价调控目标之所以有不尽人意之处的原因在于地方政府患上了“土地财政依赖症”。且10%的调控幅度有鼓励涨价的嫌疑，并不符合市场预期，这样的指标定了不如不定。

然而，也有业内人士表示，现在市场上的普通购房者更希望的是房价能够有所回调，即使不回调也不能让房价再次上涨，因为这样的高房价对于一部分普通家庭来说已然很高。

上海易居研究院综合研究部部长杨红旭也曾表示，在已推出的调控目标之下，如果居民无法承担当前的房价，即使房价增幅控制在GDP或人均可支配收入增幅以内，人们还是买不起房。

杨红旭对其他媒体指出，地方的GDP增速与人均可支配收入增速更容易被明确，而居民支付能力涉及的层面很多并不容易被量化，但它与民生水平息息相关，不应该被政策制定者所忽略，并且各地应尽快确立将房价收入比作为衡量房价是否合理的参照系。

“民生问题是政府部门面对的重要问题，所以房价调控政策中必须做好与民生的挂钩。”韩长吉认为，政府需要公布当地房价水平和当地平均居民支付能力比例，对房地产市场做理性宣传，引导居民理性消费。按照房价收入比，限度地限制房价上涨，保证房价上涨速度低于居民收入增速，并且政府应给出长期调控时间，力保房价收入比降低。

房价调控是为了楼市的健康理性发展，是为了解决好民生中居民住房的根本的问题。距调控目标出台期限还有几天时间，多位行业专家纷纷对记者表示，以目前房价调控目标的出台情况而言，必然会削弱楼市调控的效果，所以地方政府必须注意到楼市调控根本意义，努力完善出台政策的具体细则。