[摘要] “国五条”后全国首张罚单由厦门市房管局开出。厦门有关楼市细则明确规定：房地产开发企业和经纪机构应在签订商品住房买卖合同 （认购）、居间合同前严格查验购房人的购房资格。
“国五条”后首张罚单由厦门市房管局开出。厦门国土房管局有关人士透露，在专项整治检查发现，中骏旗下的厦门项目“中骏天誉”项目在检查中被发现存在夸大宣传、申报价格虚高、未向物价部门报备价格、购房资格审查不清等问题。厦门国土部门对此发出了《整改通知书》，责令该企业在一周限期内整改，目前已经暂停改项目的网签。有业内人士称，在北上广深多个城市公布地方细则后，一系列针对房企违规行为的处罚开始正式实施。
中骏置业[简介动态]虚构“日光盘”/
3月1日，国务院发布的“国五条”规定，2013年起，各地区要提高商品房预售门槛，从工程投资和形象进度、交付时限等方面强化商品房预售许可管理，引导房地产开发企业理性定价，稳步推进商品房预售制度改革；继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照申报价格对外销售。
据厦门市国土房管局上述人士介绍，“中骏[简介动态]天誉”高层住宅共203套，3月17日开盘当天实际认购137套，却夸大宣传，称“一销售10亿”、是“时光盘”等，造成房源紧张假象。同时，该项目高层住宅申报价格与实际成交价格差距较大，存在虚高现象。
另外，项目在签订认购合同前未要求购房人提供购房资格证明材料，未对审核购房人的购房资格进行审查。检查组表示，这些做法误导消费者对市场的判断，干扰房地产市场正常秩序。
厦门有关楼市细则明确规定：房地产开发企业和经纪机构应在签订商品住房买卖合同（认购）、居间合同前严格查验购房人的购房资格。此外明确规定继续严格执行商品房销售明码标价“一房一价”规定，实际销售价格不得高于申报价格。对建设工程形象进度已达预售标准的商品住房项目未申请预售许可、故意采取畸高价格销售或通过捂盘惜售等方式人为制造房源紧张的，应视情约谈、限期整改，直至暂停网上签约备案。
依据上述规定，厦门国土房管局对中骏置业开出罚单。中国房地产数据研究院执行院长陈晟表示，“根据目前已经公开信息，针对厦门中骏置业的这起处罚是国五条出台后的首例。”
中骏承认售价低于申报价/
昨日，“中骏天誉”售楼中心的销售人员在接受《每日经济新闻》记者采访时承认，他们并非“时光”，但一销售10亿元是事实，其137套房销售达到了10.26亿元。关于价格虚高方面，上述人员称，公司是按照均价36000元/平方米进行申报的，但实际销售时在“国五条”出台之后，在蓄客方面受到一定的影响，“国五条”之前认购的137套是以低于申报价格按30000元/平方米进行销售的。目前公司已经对其宣传广告内容按规定进行了调整。
针对“未对审核购房人的购房资格进行审查”这一指责，该销售人员表示，在厦门国五条细则出台前，外地人普遍都是以“补税”的方式进行交易，4月2日厦门进一步推出细则，才明确“限购”规定，现在他们也已按规定进行退房。
有厦门地产评论员分析称，按常理推断，虚假宣传等违规行为的目的无外乎是用“饥饿营销”手段来制造热销假象，但去年一年厦门岛内一手房和岛外一手房供应比例约在1：9至2:8之间，同时全年厦门岛内没有推出一块住宅用地。在这样的背景下，中骏置业似乎没有理由采用虚假宣传促销岛内楼盘。
另外，《每日经济新闻》记者通过厦门网上房地产查询到，截至昨日中骏置业在厦门的四个项目（不包括中骏天誉）总共可售住宅仅55套，不存在大量库存急需出售。为了探寻“虚假宣传”背后的原因，记者试图采访中骏置业集团，但集团的前台以实名制转接为由，拒绝了记者的采访。
作为福建地产龙头，中骏置业去年取得合同销售金额60.16亿元，超过年度销售目标约50%，但营业收入只有36.37亿元，下跌了3.5%；期内纯利6.72亿元，倒退6.1%。
陈晟表示，在北上广深等多个城市公布地方细则后，一系列针对房企违规行为的处罚开始正式实施，根据“国五条”的第五条规定，对涉及房地产市场的不实信息，要及时、主动澄清；对诱导购房者违反限购、限贷等政策措施，造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者的企业、机构、媒体和个人，要进行严肃处理。
他还认为，厦门国土房管局此举对于楼市调控是有积极作用的，如果各地都能够按照“国五条”规定和细则严格落地执行，能够从一定程度上达到调控目的。他还表示，厦门等地可以借鉴上海经验，将捂盘惜售和融资结合起来，将更有利于调控目标的实现。
在“国五条”细则落地后的个小长假，记者走访一手楼市了解到，为了规避“限价”，增城部分楼盘已经祭出“一房两份合同”的方式，签订“装修合同”以做低成交均价，而市区楼盘“裸卖”风潮也渐起。
现象一：装修合同“重现江湖”
“我们尚未开盘，还在认筹阶段，现在均价为1.2万元左右，每套房子带2500元~3500元/平方米的装修。”清明小长假期间，记者在增城踩盘时发现，相较此前7800元/平方米的毛坯价格，翡翠绿洲[消息 价格 户型 点评]新一期组团的价格比年初依然在售的前一期居然出现了50%以上的上涨。
增城属于广州少数“限价不限购”的区域，此前其已将限涨幅度从去年的5%提至8%,这也是两年来该市首度提高房价限涨幅度。但是，相对这个限涨幅度，翡翠绿洲的涨价比例显然过高，为何能被“放行”？其现场销售人员向记者介绍说，这个价格属于带装修价格，在签合同的时候，购房者是与开发商签订两个合同，一份是房屋买卖合同，一份是装修合同。在记者提出异议的时候，她表示：“增城因为不限购，整个增城都是这么操作的。”
在增城另外一个在售的大楼盘的销售人员介绍，销售一期洋房的价格已达到1.3万元/平方米。另一位在该楼盘驻点的银行房贷人员告诉记者，该楼盘也是“两套合同”。
现象二：“便宜”楼盘选择毛坯上市
在没有“限价”的区域，一手楼价格已偷偷出现上涨。清明节前一天，萝岗区中海[誉城新一期开盘，价格达到13000~15500元/平方米，较2月份推出的一期房源价格上涨了1000元/平方米以上，仍吸引了200多位买家在现场排队购买。
据了解，目前中海誉城对外宣称的装修价格达到2000元/平方米以上。记者致电中海誉城售楼处，销售人员对此否认。但在涨价背后，部分楼盘“脱装”“裸卖”的趋势已经出现。
位于金沙洲的深业江悦湾，3月底开盘便选择毛坯上市，正因为“裸卖”，均价比此前猜测的售价便宜数千元，也比周边的带装新盘均价低5000元左右，马上遭到疯抢。即使在清明期间，也签约了数十套。
业内：“限价”或引更多规避手段现身
由于“国五条”细则对于广州市一手住宅均价进行了限制，多名业内人士认为，未来政府对于楼盘签约价格进行控制是“一定会坚持”的手段。
“考核目标是均价，这就和成交结构有很大的关系，政府调控限购并不一定能做到均价平稳，只能使用限价的手段。”广州同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理赵卓文表示，未来可能政府觉得楼盘的价格高了，会在预售证发放环节便“卡死”。“目前广州市销售的绝大部分楼盘都是带精装修的，如果一定要限价，在未来广州市销售楼盘中，必然会有越来越多的楼盘选择 裸卖 或者单独签订装修合同，以做低均价。”
他表示，未来，开发商还可能采取的调控手段还包括“部分囤房”，即先卖一些便宜的户型，而对于单价较高的户型进行“囤货”的方式。“这种方式一方面可以回笼部分资金，另一方面可以作为融资的抵押物，不会带来太多资金压力。”他表示，如果看好后市并资金链充裕，“囤房”无疑是逃避“限价”的好方式。
但合富置业首席分析师黎文江认为，目前“限价”尚有空间，不会“一棍子打死”，应该还是会给开发商定价以喘息的余地。“目前更重要的是多推出一些低价的中小户型，以满足刚需的需求。”
提醒：“两套合同”或导致贷款变少
对于开发商而言，“两套合同”虽然可以完美规避“限价令”，但由于房屋合同上的总价较低，对于购房者而言，可能面临贷款成数变少或利息上浮的尴尬。
如一套总价为100万元的房屋，若是分开80万元的房屋合同和20万元的装修合同两方面签订，对于一个首次置业的购房者来说，本来可以只首付30万元，贷款70万元，而签订两份合同后，仅房屋合同可以贷款7成，只能贷款56万元。
记者在碧桂园凤凰城[消息 价格 户型 点评][消息 价格 户型 点评]售楼处驻点银行人员处咨询得知，如果首付不够，装修合同部分也可以申请装修贷款，但是仅能贷款3年，并且利率为13%左右，远远高于目前的房屋贷款利率。
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