[摘要] 针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。
重申抑制投机投资性需求
启动不动产统一登记及做好房地产税的立法相关工作
●针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。
●完善住房保障机制。加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上（年内基本建成保障房480万套），其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。
●要创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。
2014年纷纷扰扰的“房市”中，每个人的“安居梦”如何圆？5日的政府工作报告中给出了调控思路：“针对不同城市情况分类调控”“抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展”。
国民经济和社会发展计划草案报告中，也强调“落实好房地产市场调控政策，推动建立房地产市场健康发展长效机制”，这一系列措施将力促房地产步入良性发展轨道。
“政府的调控思路非常清晰。”政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉指出，从民生属性来看，房地产是必需品，从市场属性来看，房地产是投资品。从保障人民“安居梦”来看，在房价居高不下的今天，必须首要保障房地产的民生属性，完善住房保障机制。
政协委员、住建部副部长齐骥告诉记者，不同历史阶段要进行不同的房地产调控。目前，除了抑制投资性需求外，还要增加供给。
“目前我国各地房地产市场明显呈现出了差异化的局面，一线城市房价高企，而三四线城市房价处于停涨甚至下跌的状态。”王殿贵代表认为，过去的楼市调控政策基本是“一刀切”模式，如今报告提出分类调控，更符合当前实际情况，防止误伤刚需。政府工作报告还提出，启动不动产统一登记及做好房地产税的立法相关工作。这是继十八届三中全会后对房地产税立法工作的再度提及。十二届人大二次会议发言人傅莹透露，目前人大正在研究推进房地产税的立法工作。
“推进房产税改革，就必须立法先行。”政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康指出，开征房产税必须要先建立不动产信息联网体系，这些举措都将对房地产市场影响深远。
“总体来看，政府是要构建以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。”人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明指出，在房地产市场调控中，政府将更多依靠市场手段，同时加大保障房供应，加快解决中低收入群众基本住房问题。
政府工作报告提出，要完善住房保障机制。加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上（年内基本建成保障房480万套），其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。
针对保障房的分配和资金问题，政府工作报告还指出，“创新政策性住房投融资机制和工具”“保证公平分配，完善准入退出机制”。
“每个人、每个群体的"安居梦"都得到了政府的重视。”窦晓玉说。“房地产仍然面临严重的区域不平衡和社会分化等问题。”蔡继明指出，政府要继续推进基本公共服务均等化，推进以人为核心的新型城镇化，让城乡居民都能圆“安居”梦。
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