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城中城①:规划+人口助"南滨湖-北北城"1+1>2

合肥房天下  作者:程琛  2014-12-02 00:00

[摘要] “南有滨湖,北有北城”久闻于耳,成为合肥规划的方向,而其中的北城与滨湖就是典型的新区概念。早先在“141”战略中,其中“4”包括四个组团,北城组团由此诞生,如今形成一个更为贴切、潜力的词——北城。同时,作为“1331”都市双心之一的滨湖新区,近年来也迅速崛起。南北各具实力,构筑了“南有滨湖,北有北城”。

编者按:随着城市化的高速发展,主城区的空间、配套、资源日趋饱和,新城扩张的动作也从“步行”变成了“奔跑”。1992年,合肥市的规划还以“环城公园为骨架,打造园林城市”为特色。时过境迁,从早先的“141”到“十二五”的“1331”,合肥市规划已从“三叶风扇型”,发展成立体、有序、长远的城市空间格局,而新城区的概念也被浓缩在一个个规划代号的数字中。

“南有滨湖,北有北城”这句话久闻于耳,也成为近年合肥规划努力的方向,而其中的北城与滨湖就是典型的新城区概念。早先在“141”战略中,其中“4”包括四个组团,北城组团由此诞生,如今形成一个更为贴切、潜力的词——北城。同时,作为“1331”都市双心之一的滨湖新区,近年来也迅速崛起。南北新城各具实力,构筑了“南有滨湖,北有北城”。

聚焦楼市,新区发展得到用地指标、资金投入、财政税收及行政服务等方面的优惠政策,吸引了大量房企进驻。悉数北城,有世纪金源、文一、力高、恒大、中环、京冠、恒泰、融科、元一等大牌;纵观滨湖,拥世纪金源、万科、保利、中海、旭辉、华冶、佳源、高速、宝能等名企。上述这些房企也成为北城与滨湖探索发展的“先行者”。

空间规划不分伯仲 北城与滨湖呼应或达“1+1>2”效果

北城:早先合肥市提出“141”的发展战略,其中“4”包括四个组团,北部组团的概念也由此而起,而北部组团也是合肥四大组团中个被批准启动建设的。2012年10月末,修订的“十二五”规划构筑了“1331”市域空间新格局,“积极发展城市副中心,优质建设长丰县城”就包含在其中的一个“3”中。同时北城在都市区空间格局中,地处“北扇与东翼”的交叉的覆盖区域,也凸显其在合肥发展中的地位。

合肥规划合肥规划

滨湖:同样是在“141”“1331”规划,滨湖新区是与四组团具有同等规划的新城区。从市域与市区两个角度的规划来看,滨湖新区是“环巢湖生态示范区”、城市“双心”之一、“南扇”规划区的集合与交际,南依巢湖、背靠主城而建。另外,区域内还将有合肥国际金融服务基地、待搬迁的省政府等规划。

房天下观点:北城在十二五末计划建成面积50平方公里,而远期目标则是100平方公里,而滨湖新区总规划面积196平方公里,两者均是超100平方公里的大型新城区。由于合肥城市西南部有两大水库与大蜀山,非平原区,南北也成为城市发展的方向。

所以从合肥整体规划上来说,北城与滨湖的发展地位不分伯仲,这也就很好解释“南有滨湖、北有北城”这句话的含义,未来南北新城相互呼应,达到“1+1>2”的效果。另外,未来北城也将以“城市副中心定位,加快县改区,打造镇级市”为建设方针。

北城大盘造近10万人社区 人口集聚速度北城或领先滨湖

北城:目前,北城核心区入驻人口近40万人,十二五末将吸纳人口涨超50万人,形成中等规模的城市,而在远期将建成100万人口的合肥中心城区。目前,北城诸多住宅项目的业主已开入住,后续还将有新项目入市,给人口的集聚提供了基本的生活保证。尤其是北城世纪城项目,规划3万户,以一户三口之家算,未来单个北城世纪城项目就将形成近10万人的社区,而这一数字相当于一个城镇的人口。

滨湖:截止2013年,滨湖区入住人口约在50万人。2013年滨湖楼市大热,住宅成交17616套,2014年截止目前住宅已成交约7千多套,两年近2万5千套(以一户三口之家算)意味着未来2年有7.5万人口入住。不过滨湖投资群体、学区置业占到一定比例,入住人口的数字也会有所折扣。

人口集聚

房天下观点:合肥早就有1000万人口特大城市的规划,目前合肥市共计761万人口,仍然存在200多万的人口缺口,作为安徽省会以及经济政治中心,未来辐射吸引迁移人口的可能性较大,而北城、滨湖将是人口集聚的重要区域。

从客群角度来看,北城的人口规模或将更大。皖北部分城市人口基数大,南迁合肥的人口也较多。由于“乡愁”的社会原因,迁移合肥后,大部分置业群体多会选择北城、庐阳等合肥北部城区,加上长丰县自有的76.8万人口,北城远期规划100万人口的目标更易达到,而这一人口集聚周期也不会太长。滨湖区南靠巢湖,区域自有人口数不大,置业群体多为市区与外地客户,其中投资、学区置业占比较大,再加上目前较高的房价(毛坯8千多元/平米,部分非毛坯9千-1万元/平米),人口集聚的周期或较长。

远景:近年来,很多城市的新区由于规划建设过快,空置率过高,而被曝光“鬼城”。由此可见,新城区的稳步发展,既要合理的空间土地规划,又要有一定量的人口基数与迁移速率,土地与人口也就成为新城发展的基础要素。目前,北城与滨湖都是拥有超100平方公里的规划,拥有足够的空间、土地发展资源。虽然,滨湖在区域空间规划上,是北城的2倍,但作为新城发展的核心因素——人口,北城的人口基数与人口集聚周期等条件要优于滨湖。

不可否认,北城与滨湖近年来的发展以及城区风貌,少不了众多品牌房企的进驻,尤其是像世纪金源这样的房企,早先扎根、发展于滨湖(滨湖世纪城),2011年进驻北城(北城世纪城),并连续三年夺合肥“销冠”,构建了如今近10万人规模的超级社区。可以这么说,房企是链接新城区土地与人口的枢纽,一栋栋住房承载了一户户家庭的安居梦,也凝聚了新城发展的持久动力。

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