[摘要] 10月29日,党的十八届五中全会公报指出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
10月29日,党的十八届五中全会公报指出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。据了解，安徽省“全面二孩”相关政策快明年落地。
记者了解到，全面放开二孩政策落地要经历多个程序，例如中共中央的决定；国务院制定调整意见，人大常委会批准；各地实施方案报批；地方人大修订计生条例。2002年7月28日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《安徽省人口与计划生育条例》，自2002年9月1日起施行。2014年1月22日，安徽省十二届人大常委会第九次会议表决通过了关于修改《安徽省人口与计划生育条例》的决定，夫妻一方或者双方是独生子女，只生育一个子女的可以生育二孩。如果“全面二孩”落地，需要对《安徽省人口与计划生育条例》再次修改。
安徽省卫计委副主任杨武表示，明年国家和我省可能针对计生法律法规集中修法，卫计委将积极申报立法程序，回应公众期盼。省人大法工委相关负责人介绍，启动修法程序后，政府要提出修法议案，省人大再审议，后表决通过。
安徽省“单独两孩”政策实行前，“抢生”两孩的单独夫妻可补办准生证。而在“全面二孩”政策落地前的真空期，抢生二孩是否违反计划生育？相关部门负责人表示，目前还未具体研究。
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