[摘要] 昨日，合肥发布《住房租赁试点工作实施方案》(以下简称《方案》)，提出探索建立以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系和购租并举的住房制度，鼓励住房租赁消费，促进住房租赁市场平稳健康发展。
昨日，合肥发布《住房租赁试点工作实施方案》(以下简称《方案》)，提出探索建立以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系和购租并举的住房制度，鼓励住房租赁消费，促进住房租赁市场平稳健康发展。此前，已有广州、杭州、成都等9个住房租赁试点城市发布了试点方案或介绍方案主要内容。与这些城市相比，合肥住房租赁新政“新”在哪儿呢？本报记者研读方案，进行了一番梳理。
组建两级国有房屋租赁公司，启动监管平台建设
《方案》明确提出，2017年底前组建市区(开发区)两级国有房屋租赁公司，全面启动住房租赁交易服务政府监管平台建设，完善市区两级租赁服务管理机构，出台加快培育和发展住房租赁市场实施意见和配套政策，住房租赁备案率逐步提高。
《方案》提出，以市、区国有公司为主体，分别组建国有房屋租赁经营公司，开展政策性和市场化的房屋租赁工作，负责本级建设、划转和盘活的租赁住房的运营和管理。搭建合肥市住房租赁交易服务监管平台，将各区现有房屋租赁管理平台进行整合，实现信息统一归集、统一管理。负责租赁信息发布、房源信息核验、租赁价格监测和租赁市场日常监管，规范租赁交易流程。
2020年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系；基本形成保基本、促公平、多层级、可持续的住房租赁保障制度体系；基本建立国有租赁企业为引领、社会租赁企业为基础的住房租赁服务市场；基本建成信息共享、功能完备、监管有力的住房租赁交易服务监管平台。
培育市场租赁主体，多渠道筹集房源
根据《方案》，合肥将从培育市场租赁主体、多渠道筹集租赁房源、构建服务和监管体系等方面促进住房租赁市场发展。
按照规模化、集约化、专业化的要求，引导房地产中介机构、物业服务企业开展住房租赁业务。引入规模较大的房屋租赁企业进入合肥市场，支持房屋租赁企业合并重组做大做强。鼓励个人依法出租自有住房，支持个人委托租赁企业出租住房；支持房地产开发企业开展住房租赁业务，组建国有房屋租赁经营公司。
通过划转一批房源、建设一批房源、盘活一批存量房源等方式向市场提供充足房源。如政府投资建设的公租房、各区拆迁安置后剩余闲置的安置房源、闲置公有住房等。加快推进人才公寓项目建设；开展租赁住房配建试点，在土地出让时明确配建比例，配建房屋由国有房屋租赁经营公司或开发企业租赁运营等；鼓励产权明晰、质量合格的存量房源进入市场。
完善规范住房租赁服务。推行住房租赁合同示范文本和合同网上签约，落实住房租赁合同登记备案制度，优化备案流程，简化备案手续。租赁合同备案证明可以作为居住证办理、工商注册、义务教育、社会保障等公共服务的房屋使用依据。
加大财税金融支持，明确承租人享有的权利
《方案》还鼓励住房租赁消费，加大财税支持力度，如对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，在落实国家相关税收政策基础上，探索个人住房出租综合征收税率法；对达到一定标准、符合政策的住房租赁企业给予奖补；鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，向住房租赁企业提供金融政策支持；支持住房租赁企业申请国开行贷款、发行企业债券、申报专项资金；职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的，可按规定提取公积金用于支付房租。
《方案》明确住房承租人享有的社会公共服务权利。要求相关部门出台配套政策，明确住房承租人在义务教育、基本医疗、计划生育、公共卫生、健康促进、基本养老、就业服务、社会保障、社区事务等方面享有基本公共服务。
7月，住建部、国家发改委等九部委下发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，选取广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市，首批开展住房租赁试点。
此次合肥在明确住房承租人享有的社会公共服务权利，尤其是在义务教育方面，能否出台更为实用的细则，值得大家期待。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
