[摘要] 国务院第六批取消和调整314项行政审批项目，对我省会有哪些影响？江淮晨报记者昨天梳理了包括商品房预售许可权下放等几个重点项目，相关部门昨天都有回应。
国务院第六批取消和调整314项行政审批项目，对我省会有哪些影响？江淮晨报记者昨天梳理了包括商品房预售许可权下放等几个重点项目，相关部门昨天都有回应。
商品房预售许可权下放
所有审批一直在分局，不会影响到楼市
国务院第六批取消和调整314项行政审批项目中，商品房预售许可被列入下放管理层级的行政审批项目。审批机关由原来的“县级以上地方人民政府房地产管理部门”变更为“设区的市级、县级人民政府房地产管理部门”。
记者从合肥市房地产管理局行政审批处了解到，因为合肥市长丰、肥西、庐江等县的商品房预售许可原本就在所在县办理，所以，这次行政审批的变动对合肥暂无影响。“而且，政策刚刚出台，不可能那么快就到市县。”
商品房预售，简单来说就是在开发商在房子没有建好之前就开始卖房。因为房子没有建好，可能存在种种问题，所以房产部门会要求未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。
目前，合肥市各个（市）县的预售许可审批权都在各个分局，如庐江县的房子只需要到庐江县房产局申请，申请获得预售许可证时，就会以“庐房预字（2012）多少号”出现，每一栋楼都会有一个预售许可证。
“加上开发商办理预售许可的材料和要求都没有任何变化，所以应该不会对合肥市楼市产生影响”，合肥市房地产管理局行政审批处解释。
烟草广告审批权下放
涉工商项目对我省影响不大
本次取消和调整314项行政审批项目中，涉及到工商部门的共有烟草广告审批、固定形式印刷品广告登记、外商投资广告企业设立分支机构审批、外商投资广告企业项目审批、户外广告登记等5项。
“涉及到工商部门的几项行政审批项目，变化其实并不大”，省工商局广告监督管理处处长刘先艾告诉记者，他细看了涉及到工商部门的每一项行政审批项目，比如烟草广告审批权限，是从过去的工商总局、省级人民政府广告监管机关或其授权的省辖市人民政府广告监管机关，调整到省、自治区、直辖市工商行政管理部门或其授权的省辖市工商行政管理部门。
“这些行政审批项目，原来省一级就在做，现在只是国家工商总局不再负责审批”。
至于外商投资广告企业项目审批和外商投资广告企业设立分支机构审批，“其实我省这类项目并不太多，比如外商广告企业只有几家”，刘先艾告诉记者，调整过渡也不会太难。
声音
“政府逐步在放开手中的权力”
10月10日，国务院一批取消和调整的314项行政审批项目正式公开发布。
这是我国推进的第六轮行政审批制度改革。从2001年10月起，我国开始推进行政审批制度改革，先后六批取消和调整了2497项行政审批项目。
与前5次相比，本次取消和调整的行政审批项目主要集中在3个领域（投资领域、社会事业项目、非行政许可审批项目）。
“行政审批，是政府手中的权力，取消、下放、调整，都是政府逐步在放开手中的权力。这也是为什么很多人谈到行政审批制度改革，就喜欢用上‘松绑’这个词。”在接受江淮晨报记者采访时，安徽省法制办秘书行政处副处长朱浩说。
“实际上，行政审批制度改革就是政府职能的转变，伴随着权力的取消和调整，政府会慢慢从管理型逐渐过渡到服务型。”朱浩介绍说。
“意义也是显而易见的，所有的行政审批就是政府的权力，行政审批项目的多少，就决定了政府对于市场的干预程度。而在改革的过程中，这样的权力一步步取消、下放，政府也慢慢减少对于市场的干预，同时改变着自己的职能定位，仅仅起到对市场指导、服务的作用。”
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