[摘要] 时钟即将拨到夏至，北半球的白昼开始变得越来越长。下午5点，余晖依旧娇艳，一缕一缕地透过玻璃窗洒在办公桌上，星星点点。中国房地产协会秘书长苗乐如仍埋头处理着桌上的公文。桌角边放着一叠文件，记者发现，摆在最上面的是“新36条”原文的复印件。
细则措施——
第二只靴子何时落地？
“我也看到一则报道，说某一位房产商从2002年开始投资保障房就一直在亏损，这则消息的真实性我们姑且不考虑，但投资政策性住房不挣钱是个误解。”在苗乐如看来，政策性住房建设不以营利为目的，属于微利运作，但是微利并不等于无利可图。
苗乐如进一步解释，“政策性住房建设的成本中很重要的一项就是资金成本，住房建设的利润率规定为3％，其中就考虑了资金成本。一般情况下，资金成本按8％计算或按银行同期贷款利率计算，那么，利润率加上资金成本，实际上就有了10％以上的投资，我们认为这个并不低，也是比较合理的。”
“政策房建设也具有长期的营利性。”苗乐如向记者举例，“比如公共租赁住房建设，它的运营时间长，有长期稳定的现金流，还有政府一些相关的政策优惠和资金支持，是比较优质的长期投资项目；经济适用房、两限房建设和棚户区改造投资时间相对较短，但资金回笼快，也可以投资；与商品房相比，政策房市场更加安全稳定，房地产企业是‘旱涝保收’”。
要让民间资本和政策性住房“两情相悦”，苗乐如认为“重点应区分大型民营企业、中小型特别是转型期民营企业、社会闲散民间资金这三类民间资本，分类引导投入政策性住房建设。其中类大型民企本身就具有运作的主动性，关键是后两类民资需要建立一个科学的投融资平台。”为此，他提出了两种建议，分别是基金会和信托两种方式。
“基金会可以有效地募集资金，运作上是封闭性的，投向是定向的，就是具有政府保障的政策性住房，这样稳定风险又小。”
“信托方式也不失为一个好办法，我们可以组建并通过信托机构发行信托计划，约定利率和使用方式。由于信托投资机构本身是法定的，接受政府的严格监管，能够保证资金安全。在信托方式上，可以采取发行定向或公开发行房地产信托投资计划。”
相对于地下集资或者是炒房炒农产品，投资政策性住房建设的基金会以及信托的投资率会相对较低。但在苗乐如看来，民资投资的是安全有保障的，而且是长期的。“对此我们也希望政府在审批和税收方面给予一些‘绿色通道’，让无论是民营企业还是社会闲散民资都可以尽快地走上规范的轨道。”
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