[摘要] 3月5日，十二届全国人大二次会议上，国务院总理李克强在部署2014年重点工作中指出，要抓好财税体制改革这个重头戏。推进税收制度改革，把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。
从国际经验看 房产税并不是房价调节的利器
在国际上房产税是一种通行税种，据统计，全世界对住宅征收房产税的国家和地区有40个左右，都是经济发达的市场经济地区。房产税属于欧美等国县、市以下政府的主要财政来源。加拿大、澳大利亚、新西兰等国家的财产税（主要是房产税）占地方税收的比重都比较高。16个经济合作与发展组织国家（OECD）这一比重的平均水平约为43%。
1942年，美国房产税占地方财政收入的比例高达92.2%，到1977年下降到80%，2007年，比例仍然达到72%。1977年，美国50个州征收的房地产税总额为625亿美元，到2007年达到3831亿美元，增加了5倍。一般来说，房地产税主要会被用到街道整修、公园、垃圾清理、警察、消防、教育、公交、博物馆、图书馆等公共开支上。
遗憾的是，就公众所期待的抑制房价而言，迄今为止各国家地区都没有用房产税抑制房价上涨的成功经验。18世纪末，美国就开始征收财产税，到19世纪中期各州普遍开征了财产税，但扣除通货膨胀因素之后的统计显示，从1997年到2006年美国房价总体上涨了57%。1991年日本为了调控房价，创设了地价税，但并没有起到应有的作用，房地产泡沫破灭后，1998年地产税被停止征收。
韩国的房地产业同中国一样也经历过一段快速上涨的时期，1997年的亚洲金融危机之后，韩国政府为了摆脱金融危机所带来的不利局面，快速恢复国民经济，也实行了对房地产业积极鼓励其发展的一系列政策。在2001-2006年这段时间，韩国房地产价格平均每年以超过10%的速度增长，为了抑制房价的过快上涨，韩国政府于2005年颁布了综合不动产税，试图抑制房价攀升，根据房产总价值的不同对税率，基本上每年的税率在0.75%-2%之间。但是事与愿违，综合不动产税虽然增加了拥有房产的成本，但也降低了投资、投机的获利，在每年所要承担的赋税跟不上房价上涨的速度的情况下，房地产投机行为依然还是存在。
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