[摘要] 回顾即将过去的2013年，楼市焦点依然绕不开楼市政策、房价变化等话题。当我们细心审阅合肥楼市2013年档案时，不禁发现：“调控”的紧箍咒始终依旧。虽然2013年楼市政策没有重拳连击，但是合肥房地产市场却暗潮涌动。房价涨幅过“红线”，土地市场成交仍在刷新历史，2014合肥楼市调控又将拐向何方？
房天下讯 2013年，合肥楼市的热度让人连连惊叹。回顾即将过去的2013年，楼市焦点依然绕不开楼市政策、房价变化等话题。当我们细心审阅合肥楼市2013年档案时，不禁发现：“调控”的紧箍咒始终依旧。虽然2013年楼市政策没有重拳连击，但是合肥房地产市场却暗潮涌动。房价涨幅过“红线”，土地市场成交仍在刷新历史，2014合肥楼市调控又将拐向何方？
新国五条开启2013年调控热键
2013年，新国五条政策撬开了楼市大门，楼市陷入一片恐慌中。“国五条”也被指是史上最严厉的政策，关于稳定房价目标、二套房税收等硬性调控手段掷地有声，各地纷纷出台调控政策响应。为此，很多人都对“国五条”抱有很大的期望，然而新政实施后仍未有成效，房价地价依旧高涨。
3月30日，合肥也出台国五条细则，针对进一步稳定新建商品住房价格、加快推进保障性安居工程建设、增加普通商品住房及用地供应、加强房地产交易秩序监管、严格执行商品房价格明码标价规定等方面，提出了一系列调控措施。其中明确规定“2013年全市年度新建商品住房价格增幅不高于本市城镇居民人均可支配收入的实际增幅(名义增幅减去CPI)’”。
12月18日，国家统计局发布了11月份70个大中城市住宅销售价格统计数据，其中合肥新建商品住宅价格同比去年上涨10%；环比10月份上涨了1.2%，环比涨幅仅次于福州位居第二，这也是合肥房价连续第14个月出现上涨，达到业界流传的“约谈临界点”。另外，9、10、11月，合肥房价已经连续3个月保持在7千以上，在这样一个趋势下房价“破8”也仅仅是时间的问题。
“国五条”细则落地前，“全面限购”等传言让合肥房地产市场呈现一片恐慌式情绪，“国五条”细则公布后，抢登末班车的心理使得合肥房地产交易中心持续人满为患。
加强公积金监管 合肥公积金实行轮候制
5月13日记者从合肥市住房公积金管理中心获悉，《租赁住房提取住房公积金试行办法》出台，于5月10日正式颁布实施。根据新政规定，职工因租住自住住房申请提取住房公积金，提取金额不超过申请时职工及其配偶上月住房公积金账户余额。承租人及配偶提取金额不得超过已承租期内实际支付的房租总额且每年度可提额度为15000元。
今年，昆山、长沙、苏州、北京、杭州等地先后收紧住房公积金贷款相关政策，主要调整包括提高公积金贷款门槛、降低贷款额度等，与去年下半年出现的多个地市纷纷调整放宽公积金政策形成鲜明对比。济南9月1日发布公积金新政，国庆开始执行，未使用公积金者限制三年内提取，引起市场轩然大波，千人挤提大潮迟迟不退。但是，幸好，这股大潮并没有波及合肥。
由于前期楼市持续火热，公积金月提取及贷款申请激增，使得合肥下半年出现公积金贷款资金不足的情况。从今年7月1日起，合肥即正式开始实行住房公积金贷款轮候制。合肥市住房公积金管理中心称，此次采取贷款轮候制，原因是“今年以来市区住房公积金贷款规模急剧攀升”。为此，该中心将根据市区每月资金归集、提取等综合因素制定每月放贷计划，实行总量控制。当公积金贷款资金不足时，公积金中心将遵循“公开、公正、公平”的原则，按“轮候制”确定贷款发放时间。轮候制之下，公积金中心每月可贷额度将固定，一旦放完，申请市民将要排队等候下月指标。
根据规定，各贷款受委托银行根据贷款资料审批通过时间，按照人民银行、银监会规定的楼盘形象进度标准，以先后顺序向住房公积金管理中心或住房公积金管理中心指定的贷款承办机构申报划款。对于其中的“楼盘形象进度标准”，业内人士解释说，目前，合肥市公积金中心对楼盘项目进度的要求是“楼盘完成主体建设的三分之二”。如果未达到这个进度，公积金将不予放贷，新房市场公贷较为严格。
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