[摘要] 回顾即将过去的2013年，楼市焦点依然绕不开楼市政策、房价变化等话题。当我们细心审阅合肥楼市2013年档案时，不禁发现：“调控”的紧箍咒始终依旧。虽然2013年楼市政策没有重拳连击，但是合肥房地产市场却暗潮涌动。房价涨幅过“红线”，土地市场成交仍在刷新历史，2014合肥楼市调控又将拐向何方？
2013年1月29日 城镇化将推“人地挂钩”新政
地方两会收官在即，城镇化成为各地两会上的焦点。与此同时，城镇化发展十年总体规划也已下发地方，进入征求意见阶段。值得注意的是，与之前城镇化“摊大饼”方式不同，此次城镇化更强调“人”，其中特别提出探索实行“人地挂钩”政策，以推进更有质量的城镇化。
记者日前获悉，由发改委牵头，包括国土资源部、住建部等在内的十多个部委共同参与编制的城镇化发展总体纲要———《促进城镇化健康发展规划(2011～2020年)》(下称《规划》)已经编制完成。
据了解，对于作为城镇化核心问题的土地制度，《规划》指出，按照管住总量，严控增量，盘活土地存量的原则，创新土地管理制度，优化城乡土地利用结构，有效化解城镇化进程中建设用地需求和耕地资源保护的矛盾。
《规划》指出，在扩大城镇建设用地增加规模与本地区农村建设用地减少规模相挂钩的试点经验范围的基础上，探索实行“人地挂钩”的政策，即城乡之间城镇建设用地的增加规模与吸纳农村人口进城定居的规模相挂钩，地区之间城镇建设用地增加规模与吸纳外来人口定居的规模相挂钩。
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