[摘要] 回顾即将过去的2013年，楼市焦点依然绕不开楼市政策、房价变化等话题。当我们细心审阅合肥楼市2013年档案时，不禁发现：“调控”的紧箍咒始终依旧。虽然2013年楼市政策没有重拳连击，但是合肥房地产市场却暗潮涌动。房价涨幅过“红线”，土地市场成交仍在刷新历史，2014合肥楼市调控又将拐向何方？
合肥楼市新规购房合同需明确商品房使用年限
近期，房地产市场迎来新一拨调控措施，多个一二线城市相继出台新规。合肥市日前也出台了监管新规，今后的购房合同中要写明商品房使用年限及功能。
在众多房产项目中，公寓是一个较为模糊的概念，属于住宅还是商业较模棱两可，而在营销宣传中，“酒店式公寓”“公寓式办公”“产权式酒店”等名目较多。根据合肥市房产局、合肥市规划局、合肥市工商行政管理局日前联合下发的《关于规范房地产项目规划、销售信息及广告宣传相关工作的通知》规定，今后开发商及销售商在营销过程曾使用过的这些概念将被取消。
与以往相比，此次监管新规有一个明显的变化。《通知》要求，开发商应当依据土地出让合同约定的使用年限和规划部门批准的商品房使用功能，在《商品房买卖合同》中对商品房的使用年限和使用功能做出明确约定。即以往只有土地使用年限的合同，今后还需明确写明所购房屋的使用年限。
同时，新规还明确，规划用途为酒店的项目不得分割销售、规划用途为商业设施的项目不得划线分割销售；对办公和商业用房，还应当在《商品房买卖合同》中明确约定水、电、燃气、供热等收费分类标准。
合肥启动保障房“两房并轨”廉租房补贴不再“一刀切”
从合肥市保障性住房建设发展中心获悉，2014年1月1日起，合肥廉租房保障“门槛”将进一步降低，同时还将实行分档补贴：保障范围内，收入越低的将拿越多补贴。合肥市推行廉租房、公租房“两房并轨”，肥西县308户保障房居民将首尝“螃蟹”。
廉租房保障“门槛”降低。合肥市廉租房保障条件中，除规定申请家庭成员须具有本市市区居民户口外，年人均可支配收入以及人均住房面积是两大“硬指标”。最初，合肥市能享受廉租房保障的家庭为“生活保障金家庭”“家庭人均使用面积低于6平方米”。经过几次调整后，目前这两个“硬指标”已放宽至“年度人均可支配收入低于8840元”“人均住房建筑面积低于16平方米”。
廉租房家庭将分档拿补贴。从2014年1月1日起，将对廉租房补贴发放形式进行改革，采取分类保障的方法，而保障对象按收入标准分为三类：生活住房困难家庭，即申请家庭人均年可支配收入低于4920元，每月为410元；低收入住房困难家庭，即申请家庭人均年可支配收入不高于8856元，每月为738元；较低收入住房困难家庭，即申请家庭人均年可支配收入不高于15260元，每月不高于1272元，这一类为廉租住房准入条件中的申请家庭收入标准线。
三档保障家庭拿到的补贴将不再一样。家庭收入越低，补贴越多。具体租金和补贴标准目前房产、物价等部门正在调研，最后将向社会发布。目前，合肥市对廉租房保障对象收取全市统一的租金，对特困残疾人群适当减免，未来实行分档补贴将更体现公平性。
“两房并轨”将首次配租。经济适用房、廉租房和公租房是保障房体系中的三大元素，而未来将公租房和廉租房“两房并轨”，或将成为合肥市政府保障低收入群体住房需求的主要方式。所谓“两房并轨”，是指不再将公租房和廉租房在建设、配租等方面分轨运行，而是统一为“保障性租赁住房”，通过财政发放房租补贴的形式，对不同群体采取不同等级的保障。并轨后，公租房、廉租房都在一个保障房小区中，廉租房租户生活条件变好后，就可以转为公租房租户，不用搬家，只是租金多缴一点。
公租房和廉租房并轨渐成趋势，肥西县的保障房居民会“吃螃蟹”。11月24日前，合肥市廉租房和公租房并轨首次配租将在肥西县举行，首批共涉及保障家庭308户，包括廉租房40户、公租房268户。其中，公租房是合肥市暨肥西县保障房并轨管理以来首次面向社会配租，申请人涵盖新就业大学生、外来务工人员以及城镇中低收入“夹心层”人群。
2015年，合肥市市本级公租房将交付使用并分配，届时系列管理办法将出台。
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