[摘要] 回顾即将过去的2013年，楼市焦点依然绕不开楼市政策、房价变化等话题。当我们细心审阅合肥楼市2013年档案时，不禁发现：“调控”的紧箍咒始终依旧。虽然2013年楼市政策没有重拳连击，但是合肥房地产市场却暗潮涌动。房价涨幅过“红线”，土地市场成交仍在刷新历史，2014合肥楼市调控又将拐向何方？
十八届三中全会开启调控新变局
2013年楼市即将收官，从年初的“国五条”到年末的多地楼市政策调整，房地产政策经历了先紧、走稳、再紧的政策波动。进入第四季度，一线城市率先收紧楼市调控政策，随后、武汉、厦门、福州等十多个二线城市跟进出台政策，从限购、限贷、增加供应等方面入手加强市场调节。新国五条直接出手打击过快上涨的房价，十八届三中全会却以长效调控为主。
十八届三中全会的六十条“决定”勾勒出我国未来5-10年的施政方针和工作重点，“决定”在众多方面涉及房地产业的发展方向和工作重点，如建立统一开放、竞争有序的市场体系；改革农村宅基地制度；加快房产税立法和扩容；创新人口管理和户籍制度改革；从严合理供给城市建设用地，提高城市土地利用率；做好保障房和房地产调控工作。上述要求从过去依赖限购、限贷、限价等“堵”的方法变为以“疏”为主，疏堵结合。所谓“疏”主要是自足于市场供应端，通过加快供应来缓解庞大的市场需求，并立足建立统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系，使调控逐渐回归市场，政府主要负责提供保障住房，而市场来满足多层次住房需求。
3月17日，十二届人大一次会议闭幕后，国务院总理李克强在答记者问时表示，新型城镇化是以人为核心的城镇化，必须和农业现代化相辅相成。在近来刚落幕的中央城镇化工作会议上，“要根据城市资源禀赋，发展各具特色的城市产业体系，加强城市间的专业分工协作，增强中小城市产业承接能力，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模”，可见，政府区分发展城市，限制特大城市人口规模，对三四线城市通过产业承接转移、落户政策放宽等政策来鼓励发展，势必会对不同等级城市的房地产市场产生不同影响，若能承接产业转移成功，三四线城市房地产市场也将发达起来。
在中国经济处于转型和改革的新征程中，房地产业将继续承担支柱产业的地位作用。在居民可支配收入不断提高的过程中，房地产市场仍然是我国居民不断改善自身居住条件的主要平台。房地产业仍然是推动新城镇化的重要推手。颠簸性前行仍然是新一年我国房地产业的发展轨迹，各项经济指标依然会有所提升。
细细看来，你可能觉得有些政策着实影响到了自己的生活，有些却不痛不痒，与自己没一点关系。以下我们就按照时间顺序，盘点合肥2013年出台的楼市政策。
2013年1月5日 财政部：多举措力保完成2013年城镇保障房任务
财政部5日消息，2013年除了继续提供财政资金支持外，还将通过提供投资补助或贷款贴息、减免相关税收等多项举措确保今年城镇保障性安居工程任务顺利完成。
财政部日前印发《关于做好2013年城镇保障性安居工程财政资金筹措等相关工作的通知》，要求各地进一步做好财政资金筹措与保障工作。
通知提出了六大保障举措，强调首先要严格按照规定渠道筹集城镇保障性安居工程财政资金，明确地方各级财政部门可从公共预算、住房公积金增值、土地出让、国有资本经营预算、地方政府债券收入中安排资金，用于廉租住房、公共租赁住房、城市棚户区改造等需要政府支持的城镇保障性安居工程项目。
通知指出，将采取投资补助或贷款贴息方式支持企业参与公共租赁住房建设运营管理；继续落实好城镇保障性安居工程建设和运营管理涉及的行政事业性收费、政府性基金（含土地出让收入）与相关税收减免政策，切实减轻城镇保障性安居工程建设和运营管理费用。<<<详细
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
